体育资讯9月25日消息，据路透社报道，就在几周前，反对者们还以为能够将国际足联主席因凡蒂诺拉下马，如今这场“逼宫之战”似乎已接近尾声。然而，围绕他究竟能掌握多大权力的博弈，或许才刚刚开始。
世界足坛高层人士越来越认为，由因凡蒂诺放弃私人投资计划引发的这场危机，焦点已从“谁来继任”转向“他留任的条件与权力边界”。可能的结果之一是达成治理层面的妥协：因凡蒂诺继续留任，但需让渡部分权力。
另一种可能则是陷入漫长的“冷热战”——俱乐部、各大洲足联、球员代表以及各国足协将在赛事安排、利益分配和国际赛程控制权等问题上，对国际足联发起持续不断的挑战。
“现在很清楚的是……他不会下台。”一位世界足坛高管告诉路透社，“‘冷热战’对国际足联和世界足坛来说，是一个非常现实的问题。”
一位在国际体育管理机构工作了数十年的资深高管给出了类似的判断。他表示，因凡蒂诺只是在“苦苦支撑”，并质疑如果足坛众多强国和核心机构继续与他作对，国际足联将如何运转。“这实际上相当于管理机构内部爆发了一场‘内战’，我从未在任何体育组织中见过这种情况，”这位高管说，“这是史无前例的。”
另外两名足球界高级官员也向路透社证实了这种可能性：世界足坛内部或将爆发一场漫长且极具破坏性的“冷战”。这一前景指向一个充满悖论的结局——在危机最高潮时，因凡蒂诺的位置曾岌岌可危，如今他或许能在政治上幸存下来，继续执掌国际足联，但足坛一些最大的利益相关方却会设法限制他的实际作为。
“他会变成一个‘跛脚鸭’主席吗？”这位资深高管反问道。目前几乎没有迹象表明，因凡蒂诺本周试图为这场危机画上句号的努力，能够弥合已经出现的裂痕。
在致国际足联理事会及211个成员协会主席的信中，因凡蒂诺提议理事会考虑委托独立外部机构，对国际足联重大战略举措的治理框架进行审查；他还提议与各洲足联、各国足协及其他利益相关方进行磋商，以完善决策机制，并表示自己仍将全力以赴领导国际足联。然而，几个欧洲足协迅速对这一举措表示不屑，欧足联主席切费林周三更发表了措辞严厉的评论。
“那个破坏世界足坛团结的计划或许已被废除，但它打破的信任却未能恢复。”切费林虽未点名因凡蒂诺，但显然意指此前提议向私人投资者出售国际足联20%商业权益（包括世界杯相关权益）的计划。在欧足联、亚足联以及中北美及加勒比海足联的反对下，该计划已于今年7月被搁置。
对这位56岁的瑞士裔意大利人来说，目前只剩一条缓解对抗的路径：推行足够实质性的改革，让反对者相信国际足联内部的权力格局已真正改变。前述世界足坛高管表示，可能的结果之一是设立新的机构或架构，从而稀释主席的权力。
该高管称，因凡蒂诺提出的治理建议只是让他得以留任的“最低限度”条件，现在的问题是，他是否愿意接受有意义的改变。任何妥协能走多远，取决于“因凡蒂诺愿意让渡多少权力”，以及他的反对者愿意付出多大努力去夺取权力。
这样的结局颇具历史的讽刺意味。当年在前国际足联主席布拉特下台后推行的改革，部分初衷正是削弱集中于主席一人手中的权力。然而如今，高层人士却发现另一场围绕国际足联主席应掌多大权力的争夺战正在上演。
如果无法达成和解，替代方案可能不是轰轰烈烈的决裂，而是漫长的消耗战。这位高管指出，俱乐部可能会在世俱杯、资金分配和球员征召等问题上与国际足联抗争，球员代表可能挑战赛程安排，各国足协可能阻挠各项倡议，而各大洲足联则可能质疑扩充或重塑国际足联赛事的企图。
“也许现在看起来我们正归结为两个选项，”这位高管说，“第一，达成妥协，因凡蒂诺放弃部分权力并成立一些新机构；第二，陷入永久的‘冷热战’，所有利益相关方在每一个问题上都争斗不休。”他表示，这些争端可能涉及世界杯扩军、世俱杯扩大规模或增加举办频率，以及商业分配决策等。
其结果未必是与国际足联正式决裂，相反，反对者可能让每一项重大举措都难以推进。这位资深体育高管表示，这一挑战触及了全球管理机构运作的核心。“团结至关重要。这些庞大的体育组织是靠团结维系的，它们不是政党，”该高管说，“这将是一个全新的领域。”
外界将焦点转向“与因凡蒂诺共存”而非“替换他”，还有一个原因：自危机爆发以来，他的地位似乎有所巩固。一位要求匿名的国家足协主席向路透社表示，他认为因凡蒂诺的反对者已错过反弹最强烈时的最佳时机，而因凡蒂诺如今正为2027年3月的选举重新积累支持。
未来几个月，国际足联主席将有一系列机会在各项赛事、代表大会和各大洲足联活动中会见各国足协领导人，其中包括在非洲举行的数次会议。该足协主席预计，因凡蒂诺将借这些会面在足坛领导人中维持支持率，直至2027年3月的国际足联主席选举。
较小足协的政治重要性也随之凸显。切费林与中北美及加勒比海足联主席蒙塔利亚尼提议，在下一个财务周期内，国际足联应从储备金中向211个成员协会每个至少分配1000万美元。对许多严重依赖国际足联资金的足协而言，这笔款项可能带来翻天覆地的变化。
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